Российский инвестиционный рынок нуждается в улучшении

Привлечение иностранных капиталов в российскую экономику является на сегодня актуальной задачей, о которой много говорят и строят планы, но которая остаётся пока трудноразрешимой проблемой.

В своём недавнем выступлении премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отметил, что прямые иностранные инвестиции в настоящее время составляют 50 млрд долларов. При этом была высказана оценка на перспективу – к 2018 году такие инвестиции должны вырасти до 70 млрд долларов.

Объективно оценивая обстановку, следует признать, что движение в сторону роста иностранных инвестиций, безусловно, есть. Однако с той же объективностью можно утверждать, что для такой страны как Россия с её гигантским экономическим и природным потенциалом, названный объём иностранных инвестиций является явно недостаточным. В Китае, например, такие инвестиции достигли уже 120 млрд долларов.

Авторитетное международное агентство Economist Intelligence Unit (EIU) недавно подготовило доклад о том, в какие страны и регионы инвесторы устремляются больше всего. Главное направление здесь - США, Азия, некоторые европейские страны, Германия в первую очередь. Однако Россия в реестре наиболее привлекательных в этом отношении стран не фигурирует.

Между тем, привлекательность российского рынка бесспорна. Основные аспекты такой привлекательности таковы: высокий доход от инвестиций, потребительская активность ёмкого внутреннего рынка, наличие квалифицированной рабочей силы, щедрые природные ресурсы.

К позитивным факторам на этот счёт следует отнести также хорошие показатели по размеру государственного долга России, который хотя и вышел за планку в 20 процентов от ВВП, но это значительно меньше, чем в Европе. Обнадёживающе выглядят результаты недавнего опроса иностранных инвесторов уже присутствующих в России – 80 процентов из них намерены расширять свою деятельность в стране и увеличивать капиталовложения.

Теперь перейдём к факторам и обстоятельствам, которые тормозят приток зарубежных инвестиций. При этом хотелось бы подчеркнуть, что иностранные вложения имеют для ряда отраслей более важное значение, чем собственные внутренние.

Дело в том, что благодаря иностранным капиталовложениям в Россию привлекаются самые современные технологии, вводятся новые методы в практическую деятельность и в управление предприятиями и компаниями, формируются специалисты высокой квалификации. В общем, получается, что вместе с иностранными инвестициями страна получает ещё и возможность обогатить себя современным опытом ведения дел.

Общеизвестный факт, что целый ряд отраслей российского национального хозяйства, в частности перерабатывающая промышленность, находится в отсталом состоянии по сравнению с Западом, с Японией, Китаем. Иностранные капиталы, конечно, не могут поднять эти отсталые секторы экономики до современного уровня. Однако такие инвестиции в эти сферы из-за границы крайне необходимы как катализаторы, как конкретные примеры для российских инвесторов, для которых они будут ориентирами в том плане куда целесообразно вкладывать финансовые средства, а не вывозить их за рубеж.

Как показывает опыт других стран, имевших аналогичные проблемы с отставанием в экономике и инфраструктуре, приход иностранных инвестиций дал заметный импульс к подъёму нуждающихся в этом отраслей.

В России мы видим сильный перекос в сложившейся на сегодня инвестиционной обстановке, когда вывоз, или даже бегство, капиталов из страны во много раз превышает их поступление из-за рубежа. Причины такой "эмиграции финансов" - это отдельная тема. В данном контексте нам хотелось бы остановиться на тех сторонах инвестиционного климата в России, которые являются неблагоприятными и даже отталкивающими для иностранных инвесторов.

Прежде всего - сугубо психологический фактор: опасно инвестировать в страну, граждане которой предпочитают инвестировать за рубежом. Так рассуждают многие бизнесмены, ознакомившись с ситуацией в финансово-предпринимательской сфере России. В деловых кругах сложилось мнение, что заниматься предпринимательством в России это как ходить по тонкому льду.

Опасения вызывает, прежде всего, широко и повсеместно распространённая коррупция. Специалист в этой области американский академик Г. Чуфрин, изучив проблему, констатирует: "Коррупция в России – это самая страшная беда. Если проблема не будет решена, то нечего ожидать, что добросовестные инвесторы будут вкладываться в российскую экономику".

По этой теме руководитель внешнеторгового ведомства США USTR Д. Марантис направил на днях в Конгресс доклад, в котором говорится: "Главным препятствием на пути увеличения инвестиций в экономику России остаётся коррупция. Российское Правительство сделало своим приоритетом улучшение инвестиционного климата, однако инвесторы из США и других стран по-прежнему считают, что коррупция при коммерческом и бюрократическом взаимодействии является серьёзным препятствием".

Эти факты говорят о том, что торгово-экономические партнёры России внимательно прослеживают обстановку в стране и в принципе готовы развивать отношения. Однако подчёркивают, что пойдут на это при условии искоренения в России системы взяточничества.

Такой подход логичен и справедлив. Но не следует упускать из виду то обстоятельство, что коррупция существует и в сфере сотрудничества России с другими государствами – как в сообщающихся сосудах она задействована с обеих сторон. По признанию комиссара Комиссии ЕС Сесилии Мальстрем, отвечающей за внутренние дела, ежегодно из-за коррупции Евросоюз теряет 120 млрд евро и 25 процентов стоимости госконтрактов идут в карманы чиновников.

Особенно привольно себя чувствует аппарат коррумпированных чиновников в Болгарии, Румынии, Чехии, Словакии, Италии, Испании, Греции, Португалии. В то же время единичны случаи взяточничества в Финляндии и Норвегии. В Сингапуре этот порок практически ликвидирован.

Российским ведомствам, уполномоченным бороться с коррупцией, было бы полезно изучить опыт этих стран и постараться применить его у себя. Накоплен такой опыт и в США, где уличённых в вымогательстве чиновников дисквалифицируют и привлекают к уголовной ответственности. Эффективно борются с этим злом в Китае, законы которого позволили казнить более десяти тысяч коррумпированных чиновников.

Как нам представляется, основным направлением в деле преодоления коррупции в России, помимо жёстких карательных мер, должно стать формирование таких условий в стране, которые не создавали бы питательной почвы для взяточничества и делали результативной борьбу с ним. При этом – невзирая на лица, на должности и положение

Экономический обозреватель "ФК-Новости" Олег Смирнов