Курс на устойчивое многообразие: роль Вьетнама в укреплении связей России с АСЕАН

Нынешний 2026 год ознаменован 35-летием установления отношений между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В этой связи повестка дня Пятого саммита Россия — АСЕАН, который состоится 17–19 июня в Казани, неизменно будет сосредоточена вокруг новых вызовов и возможностей при развитии сотрудничества в условиях стремительных изменений в глобальной экономике под воздействием трансформации мирового порядка.

Около 40% всего объема внешней торговли между Россией и странами — участницами Ассоциации приходится на Социалистическую Республику Вьетнам, а по итогам 2025 года зафиксирован рост товарооборота более чем на 6%. По этой причине одним из наиболее важных гостей саммита станет премьер-министр СРВ Ле Минь Хынг, для которого предстоящий визит в Россию будет первым.

Восходящая звезда АТР

Главным итогом 14-го Съезда Коммунистической партии Вьетнама, прошедшем в конце января 2026 года, стало принятие новой Стратегии социально-экономического развития на период 2026–2030 гг., где закреплено 12 основных направлений, шесть ключевых задач и три стратегических прорыва, которые должны вывести страну в эпоху прогресса, развития и процветания.

По решению делегатов съезда и после утверждения Национальным Собранием в апреле 2026 года Правительство страны возглавил бывший руководитель Государственного банка, Канцелярии ЦК КПВ, а заодно и самый молодой член Политбюро Ли Минь Хынг. Политик считается представителем технократических профессионалов в новой политической системе, и именно его богатый опыт управления в финансовом секторе может способствовать реализации амбициозных задач социально-экономического развития. В частности, планируются достижение показателя среднегодового роста ВВП на уровне 10% до 2030 года и выход к 2045 году на среднедушевой доход более чем в 7 500 долл. — как у лидеров мировой экономики.

Один из приоритетов новой пятилетки — проведение открытой, многосторонней и диверсифицированной внешней политики с акцентом на приграничные страны, стратегически важных партнеров, а также традиционно дружественные государства. По состоянию на май 2026 года Вьетнам установил дипломатические отношения со всеми государствами — членами ООН, создал 15 всеобъемлющих стратегических партнерств, 13 стратегических партнерств и 15 всеобъемлющих партнерств. Вьетнам принимает участие в работе более чем 70 региональных и международных организаций, а также подписал 17 соглашений о свободной торговле (ССТ). Кроме того, Коммунистическая партия Вьетнама поддерживает отношения с 253 политическими партиями в 115 странах, включая более 100 правящих партий или партий, входящих в правящие коалиции.

Благодаря своему стратегически важному положению в Юго-Восточной Азии, Вьетнам проводит многостороннюю и диверсифицированную внешнюю политику, расширяя отношения со всеми странами на основе взаимного уважения и взаимной выгоды, известную как «бамбуковая дипломатия». В условиях становления многополярного мира, где переплетаются разнообразные национальные интересы, одновременно существуют конкурентные и кооперативные отношения. Гибкий, но принципиальный подход содействует укреплению международного положения Ханоя. В данном контексте Вьетнам можно отнести к категории восходящей державы среднего уровня на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона.

Пространство развития и роста

Следующее десятилетие для АТР, несомненно, будет определяться состоянием американо-китайских отношений, а также стремлением АСЕАН к сохранению равноудаленности от двух центров силы в духе «стратегической автономии». Два последовательных официальных визита в Китай в течение недели лидеров двух ведущих мировых держав, России и США, предвещают неспокойное будущее для Азиатско-Тихоокеанского региона, который продолжит оставаться центром стратегической конкуренции между крупными центрами силы, включая Россию, США, Китай и Евросоюз. Некоторые российские исследователи полагают наиболее подходящей для стран АСЕАН концепцию «сердцевинной Азии» (Core Asia), которая базируется на общих ценностях, исторической консолидированности, высокой динамике социально-экономического развития, развитых транспортных путях, а также стремлении обеспечивать безопасность исключительно внутрирегиональными силами. В рамках данной идеи можно предположить, что Вьетнам способен эффективно выступить в качестве прочного связующего звена между государствами Юго-Восточной Азии и внешними партнерами, укрепляя инклюзивность ассоциации.

С момента своего присоединения к АСЕАН в 1995 г. Вьетнам всегда рассматривал данную организацию как стратегический приоритет во внешней политике и важное пространство для развития, способствующее экономическому росту и укреплению позиций страны на международной арене.

Особое значение имеет экономический прорыв Вьетнама, произошедший более 30 лет назад благодаря реализации политики «дой мой» (обновление), которая позволила добиться среднегодового темпа роста ВВП более 6%, превратив Вьетнам из бедной страны в значимую экономическую величину Юго-Восточной Азии. Фактически АСЕАН выполнила для Вьетнама роль «стратегической стартовой площадки» для реализации независимой, самодостаточной, многостороней и диверсифицированной внешней политики. Страна начала активно учатвовать в межрегиональных и глобальных механизмах и укреплять связи с основными партнерами.

Примечательно, что за 30 лет членства в ассоциации, общий объем импортно-экспортных операций между СРВ и странами ЮВА вырос почти в 30 раз — с 3,26 млрд долл. до 91 млрд долл., из которых на экспорт приходится 38,4 млрд долл., а на импорт — 52,6 млрд долл. Согласно данным за первый квартал 2026 года, Вьетнам продолжает оставаться страной с самым высоким темпом роста ВВП среди шести лидеров АСЕАН (Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины и Таиланд), добившись результата в 7,83% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что значительно превосходит показатели многих крупных экономик региона.

Традиции балансирования

Новое вьетнамское руководство демонстрирует приверженность балансирующему характеру внешней политики в духе установившихся традиций «бамбуковой дипломатии». После провозглашения президентом США Д. Трампом наступательной внешнеэкономической стратегии, Ханой одним из первых в мире инициативно предложил Вашингтону переговоры по тарифной политике, а также запросил преференциальный доступ на американский рынок и закупку промышленной и сельскохозяйственной продукции у США. Как результат, по итогам 2025 года, Вьетнаму удалось выйти на рекордно высокий показатель профицита в торговле с США в 178 млрд долл.

Одновременно с этим генеральный секретарь ЦК КПВ и президент СРВ То Лам в апреле 2026 г. совершил первый зарубежный визит в качестве главы государства в Китай, что продемонстрировало особую важность отношений между двумя соседними странами. Еще в марте Китай и Вьетнам запустили регулярный стратегический диалог в формате «3+3» с участием министров иностранных дел, обороны и общественной безопасности.

Кроме того, на фоне глобального энергетического кризиса, вызванного конфликтами на Ближнем Востоке, предыдущий премьер-министр Вьетнама Фам Минь Тинь в марте 2026 года совершил государственный визит в Россию, где присутствовал на подписании соглашения о строительстве атомной электростанции «Ниньтхуан-1» и ряда других соглашений в области энергетического сотрудничества между двумя странами.

Мировое большинство на основе равноправия и дружбы

Концепция внешней политики Российской Федерации 2023 года придает важное значение АСЕАН как приоритетному партнеру при наращивании сотрудничества в экономической, гуманитораной свфере и в области безопасности в АТР, а также признает организацию в качестве одной из опор формирования широкого интеграционного контура — Большого Евразийского партнерства. Согласно документу, Россия намерена уделять внимание противодействию попыткам некоторых стран расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений, основанную на принципах консенсуса и равноправия. Укрепление связей АСЕАН с БРИКС, ШОС и ЕАЭС, где Россия — один из лидеров, можно считать частью курса по формированию новой системы безопасности в Большой Евразии. Кроме того, Москва способна оказать значительное содействие в обеспечении энергетического суверенитета стран региона и в предоставлении практических решений в области кибербезопасности.

Предстоящий Саммит Россия — АСЕАН призван укрепить многообещающее сотрудничество, определить новые контуры взаимодействия на двусторонней основе и в формате многосторонних объединений. Вероятно, Москва рассчитывает на углубление экономической взаимосвязанности и совместное реагирование на вызовы в области региональной безопасности в условиях формирования многополярной архитектуры международных отношений. Отечественные исследователи отмечают, что Россия способна продвинуть концепцию «мирового большинства» в Юго-Восточной Азии, основываясь на категориях равенства, инклюзивности и открытого регионализма, а также ориентируясь на дух «партнерства устойчивого многообразия».

Вьетнам — пока единственная страна ЮВА, заключившая Всеобъемлющее стратегическое партнерство с Российской Федерацией и подписавшая Соглашение о свободной торговле с ЕАЭС. Участие в данном саммите также даст Ханою возможность продемонстрировать свою роль стратегического моста между Москвой и всеми государствами — членами АСЕАН. Российская сторона подтвердила, что Вьетнам — «давний и надежный партнер» России в Юго-Восточной Азии и что отношения между двумя странами основаны на «прочной традиции дружбы».

В ходе встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации во Вьетнаме Геннадием Бездетко 18 мая 2026 г. премьер-министр Ле Минь Хынг подтвердил поддержку Ханоем укрепления стратегического партнерства между АСЕАН и Россией, содействия диалогу и содержательному сотрудничеству в областях, представляющих взаимный интерес, таких как экономика и торговля, энергетика, наука и технологии, образование и профессиональная подготовка, транспортная инфраструктура, противодействие нетрадиционным вызовам в сфере безопасности, а также содействие миру, стабильности, сотрудничеству и развитию в регионе и мире в целом.