Как меняется модель трудоустройства рабочих из Центральной Азии в России
Россия

Для миллионов жителей Центральной Азии трудовая миграция - важный источник дохода. Россия при этом остается главным местом назначения для гастарбайтеров из стран региона. Но сама поездка на заработки в последние два-три года стала значительно сложнее: в РФ изменились правила пребывания иностранцев, усилился контроль на границе, выросло значение знания русского языка, оформления документов и официального трудоустройства.

В ответ правительства стран Центральной Азии (ЦА) постепенно меняют собственный подход к данному вопросу. Если раньше государственная помощь трудовым мигрантам зачастую сводилась к простым консультациям уже после приезда в Россию, то теперь все больше внимания уделяется соответствующей подготовке соотечественников до пересечения ими границы.

Консультации в аэропортах

В Узбекистане (РУз) власти делают ставку на организованный набор работников и их подготовку еще до выезда. При этом Ташкент обсуждает с российской стороной перенос части миграционных процедур непосредственно в республику. Речь идет о проведении медицинского осмотра и экзамена по русскому языку, открытии центров для изучения истории и законодательства РФ, а также участии российских преподавателей в воспитании кадров. Главная цель - подготовить людей к конкретному рынку труда и по возможности уладить часть формальностей еще до их выезда.

В Таджикистане (РТ) уже действует сеть государственных центров консультирования и подготовки трудовых мигрантов, в которых им помогают разобраться в требованиях российского законодательства, порядке регистрации, заключения трудового договора, медицинского освидетельствования, страхования и получения необходимых документов.

Большое внимание в республике уделяют русскому языку. В 2025-2026 годах сотрудники Миграционной службы РТ регулярно работали с гражданами, которые готовились сдавать экзамен и получать сертификат по русскому языку, истории и основам законодательства Российской Федерации. Причем консультации проходят не только в госцентрах, но и в аэропортах и на железнодорожных вокзалах. Сотрудники службы рассказывают, как правильно заполнять миграционную карту, получать патент, проходить медицинское обследование, оформлять регистрацию и заключать трудовой договор.

В августе 2026 года после реконструкции в Душанбе вновь открылся центр подготовки трудовых мигрантов. Теперь в нем можно изучать русский, английский, немецкий и корейский языки, получать информацию о правах и обязанностях работников, требованиях законодательства и правилах пребывания в странах назначения, в том числе России.

По мнению социолога, директора исследовательского центра "Шарк" Саодат Олимовой, государство, безусловно, должно нести ответственность за подготовку трудовых мигрантов, особенно за то, чтобы они были законопослушными.

Финансовая грамотность

Кыргызстан также выстраивает подобную инфраструктуру. В мае 2025 года в Бишкеке открыли центр предвыездной ориентации и реинтеграции мигрантов. Его задача - объединить профессиональное обучение, подтверждение квалификации и последующее трудоустройство как внутри страны, так и за рубежом. В центре предусмотрены курсы по правам трудящихся, финансовой грамотности и межкультурным коммуникациям, проводятся консультации по трудоустройству, сертификация профессиональных навыков и даже видеособеседования с работодателями.

По мнению эксперта Буажар Абдыкадыровой, основная цель трудовой миграции - улучшение финансового положения мигранта и его семьи. "Но без базовых знаний в области финансов многие из трудовых мигрантов, находясь за границей, к сожалению, становятся жертвами или невольными соучастниками финансовых мошенничеств. При этом значительная часть денежных переводов используется неэффективно - как членами семей, получающими средства от мигрантов, так и самими мигрантами в странах их пребывания. Подобные проблемы можно предотвратить с помощью повышения уровня финансовой грамотности, включая своевременное информирование выезжающих мигрантов. Для того чтобы сохранить и приумножить заработанное во время миграции, необходимо знать финансовый ландшафт не только своей страны, но и страны пребывания", - считает она.

Как отмечают эксперты, для Кыргызстана особенно важно то, что речь идет о переходе от модели "человек уезжает искать любую работу" к модели, согласно которой государство старается заранее определить профессию, подтвердить навыки и найти официального работодателя прежде, чем мигрант покинет республику. По данным представительства минтруда КР в РФ, в 2025 году с помощью этой системы уже было найдено около двух тысяч вакансий для кыргызстанцев, причем подбор, как отметили в представительстве, проводился через прямые контакты с российскими работодателями.

Летом 2026-го Москва и Бишкек также обсуждали дальнейшее сотрудничество в сфере профессиональной подготовки, социальной и культурной адаптации граждан КР в РФ и легальной трудовой миграции.

Согласно экспертным оценкам, казахстанская модель подготовки мигрантов в большей степени сосредоточена на юридической информированности и защите прав работников. В 2025 году в Астане был открыт центр предвыездной подготовки граждан, планирующих трудовую миграцию. Там можно получить информацию о правовых, культурных и практических аспектах работы за рубежом, включая сведения о правах мигрантов.

Еще несколько подобных центров были созданы в Алматинской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областях республики. Их задачи - языковая подготовка и повышение профессиональной квалификации граждан, собирающихся работать за рубежом.

Цена ошибки

Как говорят эксперты, сегодня российские миграционные правила становятся более сложными, в связи с чем растет цена ошибки для иностранного работника. В наши дни мигранту недостаточно просто найти работодателя и купить билет. Необходимо проверить возможность въезда, разобраться с миграционным учетом, медицинскими процедурами, документами, трудовым договором и требованиями российского законодательства. Для граждан государств, не входящих в ЕАЭС, важным этапом остается подтверждение знания русского языка, истории и основ законодательства РФ.

Поэтому страны Центральной Азии стараются перенести часть миграционного процесса из России туда, где будущий работник будет находиться под надзором национальных государственных служб.

Еще одна тенденция, по мнению экспертов, - попытка изменить образ трудового мигранта. Государствам ЦА выгодно, чтобы их граждане могли не только уезжать на низкооплачиваемую временную работу, но и занимать должности, требующие более высокой квалификации. Именно для этого действуют профессиональные курсы и осуществляется организованный подбор работников под конкретные вакансии.

Новая система предполагает, что государственная поддержка должна продолжаться и после приезда. Представительство минтруда КР в России оказывает правовую и консультационную помощь, содействует легализации и взаимодействует с работодателями. В 2025 году специалисты ведомства помогли вернуть гражданам Кыргызстана более 15 миллионов рублей невыплаченной заработной платы.

Но в конечном счете эффективность политики будет определяться не количеством открытых центров и проведенных инструктажей, а тем, насколько подготовка снижает реальные риски для мигранта. Россия остается крупнейшим направлением для многих трудовых мигрантов региона. Но теперь путь туда все чаще начинается не на вокзале или в аэропорту, а дома - в учебном классе, центре занятости или на языковых курсах.

Официально

Одной из мер наведения миграционного порядка в России станет внедрение системы целевого организованного набора иностранных граждан для их трудоустройства. Об этом на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным заявил первый заместитель главы МВД, начальник Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Андрей Кикоть.

По его словам, при существующей модели иностранец, принявший решение работать в России, "самостоятельно покупает билет, самостоятельно приезжает на место и ищет работодателя, он не трудоустроен в момент приезда".

- Согласно модели оргнабора, это будет происходить следующим образом: отталкиваясь от работодателя, от заявки. Работодатель обращается в специализированный орган - миграционную службу. Мы ставим задачу оператору оргнабора - он подыскивает необходимую рабочую силу в соответствии с ее квалификацией и количеством, самостоятельно привозит сюда, будущие работники проходят все административные процедуры легализации и передаются работодателю. Работодатель- крупный и среднего формата - по закону будет обязан обеспечить их специализированным жильем, а также трансфером до места работы так, чтобы у нас был замкнутый цикл: дом - работа - дом. После окончания срока трудового договора работник таким же способом возвращается к себе на родину, - пояснил Андрей Кикоть.

https:

Вернуться назад Версия для печати