"Переселенческие (миграционные) процессы в район Арктики, как ключ к её освоению".

Переселенческие (миграционные) процессы в район Арктики, как ключ к её освоению".
Московский Юрий Викторович,
Тезисы доклада на VI Международном Арктическом Саммите «Арктика: перспективы, инновации и развитие регионов» (АРКТИКА-2022 СПб)

Очередной, 6 Международный Арктический саммит «Арктика: перспективы, инновации и развитие регионов» («Арктика 2022 СПб») состоялся в этом году в Москве и в Санкт-Петербурге. В его работе принял официальное участие директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство» Юрий Московский, представивший участникам доклад "Переселенческие (миграционные) процессы в район Арктики, как ключ к её освоению".

По мнению Ю.В. Московского, для развития и освоения территорий Русской Арктики необходим комплекс мер, среди которых:

- Ускоренное развитие добывающей и перерабатывающей промышленности, разморозка ряда «законсервированных» предприятий и проектов:

- Введение льготного режима налогообложения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, освобождение их от налогов на 10 лет.

- Развитие социальной инфраструктуры и предоставляемых ею возможностей, в число которой входит получение качественного, престижного образования не только для себя, но и для своих детей.

Для реализации этого, вполне возможно создание соответствующего проекта «Арктическое образование».

 Эти меры по мнению Юрий Викторовича Московского помогут не только привлечь новых, но и удержать от отъезда живущих там ныне людей.

Но основным ресурсом является рост населения Российской Федерации (прежде всего благодаря внутренней демографии), развитие промышленности, импортозамещение на внутреннем рынке и активная торговля на рынках внешних как сырьем, так и, прежде всего, готовой продукцией.

Именно благодаря этому люди вновь потянутся на Север».

Полезный опыт, на который указал Ю.В. Московский в этом плане есть у Ямало-Ненецкого Автономного округа, население которого выросло с 1991 года почти на 10 процентов, что опровергает то, что людей невозможно привлечь в этот регион.

В рамках проекта «РЕАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ» мы предоставляем тезисы доклада директора проектов «Добрососедства» Московского Ю.В. для читателей СМИ «Добрососедство»

 ****

"Переселенческие (миграционные) процессы в район Арктики, как ключ к ее освоению"

«Без людей невозможно осуществление любых проектов. К сожалению, в настоящее время наблюдается падение численности населения на арктических территориях России. В ряде районов если сравнивать с пиком их численности в 80-е годы прошлого века, оно сократилось более чем втрое.

Однако Ямало-Ненецкий автономный округ, население которого c 1989 г. выросло на 8,8%, опровергает устоявшийся тезис о бесперспективности заселения этих территорий постоянным населением.

 Сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации определены согласно указу президента Российской Федерации от 2 мая 2014 года № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации».

·         Мурманская область (полностью). (население 724 452 в 2022 году, 1 191 468 в 1990 году)

·         Ненецкий автономный округ (полностью). (население 44 540 в 2022 году, 53 912 в 1989 году)

·         Чукотский автономный округ (полностью). (население 50 040 в 2020 году, 163 934 в 1989 году)

·          Ямало-Ненецкий автономный округ (полностью). (население 552 117в 2022 году, 486 164 в 1989 году)

·         Итого 1 371 149 чел

 ·         Некоторые территории севера Республики Коми:

o    Воркута (городской округ). (население 73 123 в 2022 году, 116 000 в 1992 г.)

 ·         Некоторые территории севера Республики Карелия (добавлены указом президента РФ от 27 июня 2017 г. № 287):

o    Беломорский район; (население 14 693 чел. в 2022 году)

o    Лоухский район; (население 10 265 чел. в 2022 году)

o    Кемский район. (население 13 551 чел. в 2022 году)

o    Итого 38 509 чел.

o    

·         Некоторые территории севера Республики Саха — Якутии:

o    Абыйский улус; (население 3 916 чел. в 2022 году)

o    Аллаиховский улус; (население 2 726 в 2022 году)

o    Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус; (население 3 672 чел. в 2022 году)

o    Булунский улус; (население 8 501 чел. в 2022 году)

o    Верхнеколымский улус[; (население 3 984  чел. в 2022 году)

o    Верхоянский район; (население 10 989 чел. в 2022 году)

o    Жиганский национальный эвенкийский район; (население 4 179 чел. в 2022 году)

o    Момский район; (население 4 051 чел.  в 2022 году)

o    Нижнеколымский район; (население 4 228 чел. в 2022 году)

o    Оленёкский эвенкийский национальный район; (население 4 326 чел. в 2022 году)

o    Среднеколымский улус;  (население 7 312 чел. в 2022 году)

o    Усть-Янский улус; (население 7 035 чел. в 2022 году)

o    Эвено-Бытантайский национальный улус; (население 2 879 чел.  в 2022 году)

o    Итого 67 798 чел.

o    

·         Некоторые территории севера Красноярского края:

o    Норильск (городской округ); (население 183 299 чел. в 2022 году, 185 000 чел.  в 1985 году, 174 673 чел. в 1989 году)

o    Таймырский район; (население 31 627 чел. в 2022 году)

o    Туруханский район. (население 15 660 чел. в 2022 году) Из них в городе Игарка 4 089 чел.

o    Итого 230 586

o    

·         Некоторые территории севера Архангельской области:

o    Архангельск (городской округ); (население 352 032 чел. в 2022 году)

o    Мезенский район; (население 8 127 чел.  в 2022 году)

o    Новая Земля; (население 3 576 чел. в 2021 году)

o    Новодвинск (городской округ); (население 37 256 чел. в 2022 году)

o    Онежский район; (население 28 402 чел. в 2022 году)

o    Приморский район; (население 24 278 чел. в 2021 году)

o    Северодвинск (городской округ). (население 181 768 чел. в 2022 году)

o    Итого 635 439

o    

·         Земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, указанные в постановлении Президиума ЦИК от 15 апреля 1926 года «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» и других актах СССР.

о. Кильдин – 10 чел.

о. Моржовец – 12 чел.

о. Вайгач -112 чел. в 2012 году

о. Колгуев - 436 чел.  в 2011 г.

о. Айон - 242 чел. в 2012

Итого на островах  - 812 чел. (по данным 2011, 2012 гг.)

Итого население Русской Арктики составляет примерно 2 417 416 чел

 Для сравнения, населения Штата Аляска - 733 391 чел. (2020 год)

В Северных регионах Канады проживают примерно 101 тысяч чел. (2006 год)

В Гренландии - 55 992 чел. (2019)

На Шпицбергене - 2939 чел. (2020)

 Что делать для развития и освоения территорий Русской Арктики?

 - Ускоренное развитие добывающей и перерабатывающей промышленности, разморозка «законсервированных» предприятий и проектов;

 - Введение льготного режима налогообложения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, освободив их от налогов на 10 лет;

 - Развитие социальной инфраструктуры и предоставляемых ею возможностей, в число которой входит получение качественного, престижного образования не только для себя, но и для своих детей;

 - Разработка и внедрение проекта «Арктическое образование».

 Эти меры помогут привлечь новых, удержать от отъезда живущих в Арктике людей, которые обретут уверенность в будущем этих территорий.

При этом следует учесть, что основным ресурсом освоения русской Арктики является рост населения Российской Федерации (прежде всего благодаря внутренней демографии), развитие промышленности, импортозамещение на внутреннем рынке и активная торговля на рынках внешних как сырьем, так и, прежде всего, готовой продукцией.

Именно благодаря этому люди вновь потянутся на Север.

 

Полезный опыт в этом отношении есть у Ямало-Ненецкого Автономного округа, население которого выросло с 1991 года почти на 10 процентов, что опровергает то, что людей невозможно привлечь в этот регион»

 

__________________________________

Краткая информация о прошедшем Саммите.

Мероприятия Саммита прошли на двух площадках: в Северной столице — Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете («ЛЭТИ»), а в столице России Москве – в стенах Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ), крупнейшего отраслевого учебного заведения по подготовке специалистов в области автотранспорта и дорожного хозяйства России.

Саммит приурочен к периоду Председательства России (2021-2023 гг.) в Арктическом совете, Году культурного наследия народов России, 350-летию со Дня рождения основателя Санкт-Петербурга Императора Петра I и Дню Полярника, который отмечается в России ежегодно 21 мая с 2013 года по инициативе специального представителя президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, ученого-океанолога Артура Чилингарова. Это знак признания заслуг людей, работающих на Северном и Южном полюсах Земли.

В программе Саммита были Пленарные сессии в Москве и Санкт-Петербурге и Региональная сессия в Северной столице: «Государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие АЗРФ», на которой с докладом выступил Глава Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Е.В. Вершинин, другие общественные и государственные деятели.

В целях развития творческой и научной активности российских и зарубежных студентов и аспирантов ведущих университетов в рамках Саммита состоялся традиционный Конкурс научно-исследовательских работ, направленных на устойчивое развитие и освоение Арктики. Призовой фонд Конкурса сформирован Дирекцией Саммита и Серебряным спонсором- ЗАО «Струнные технологии» (Республика Беларусь), международной инжиниринговой компанией в области проектирования, строительства и обслуживания инновационных транспортных систем: оптимальные решения для грузопассажирской инфраструктуры крайнего Севера, технологии развития сети морских удалённых портов, автономные модульные станции для комфортного круглогодичного проживания в северных условиях и беспилотный транспорт – будущее воздушных сообщений.

Организаторы Саммита уверены, что участники Программы «Добрососедство» также примут участие в конкурсах Саммита, о которых будет объявлено в ближайшее время.

На пленарной и региональной сессиях прозвучали доклады на темы геополитики и безопасности в Арктике, социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, освоения Северного морского пути и интеграции комплексного развития транспортной инфраструктуры Арктической зоны, мировых тенденций развития нефтегазовой отрасли, развития рынка СПГ и перспектив освоения месторождения российской Арктики; направлений реализации государственной политики комплексного сопровождения глобальных промышленных проектов и устойчивого экологического пространства в части организации рационального природопользования, развития инновационных технологий, морских и авиационных роботизированных систем для освоения Российской Арктики, были широко обсуждены проблемы логистики и транспорта, субъектов малого и среднего предпринимательства в Арктике. Особое место в программе Саммита заняли Круглые столы по вопросам развития науки и технологий в целях освоения Арктики, энергоэффективности объектов, подготовки кадров, аспектов культурного наследия, искусственной среды жизнедеятельности в условиях Крайнего Севера, повышения качества жизни населения, развития арктического туризма, сквозных цифровых технологий, цифровой экономики, и многие другие актуальные арктические темы.

В рамках Саммита была предусмотрена выставочная экспозиция высокоэффективных технологий и разработок Российских и зарубежных организаций — участников Саммита, были организованы экскурсии в музейный комплекс Санкт-Петербургского государственном электротехническом университете «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) и в Ботанический сад Ботанического института им. В.Л. Комарова РАН – один из старейших ботанических садов России, расположенный на Аптекарском острове в Санкт-Петербурге, культурная программа, посвященная Дню рождения основателя города Императора Петра I.

Организаторы Саммита надеются, что участники проектов Фонда «Добрососедство» и в дальнейшем примут самое деятельное участие в последующих его мероприятиях, оказывающих значительное влияние на развитие северных земель России.