С 5 февраля вводится новый миграционный режим "высылка". Он станет применяться в отношении иностранцев, находящихся в нашей стране, но не имеющих законных оснований для проживания тут. Проще говоря, для нелегалов, которые де-факто пребывают в России, а де-юре быть здесь не должны.
Нововведения, предусматривающие значительные ужесточения, прописаны в Федеральном законе № 260. Его президент Владимир Путин подписал 8 августа 2024 года. Закон содержит ряд новелл, направленных на совершенствование законодательства в сфере контроля за пребыванием (проживанием) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно закону, все иностранцы, не оформившие свое пребывание в нашей стране на законных основаниях, подлежат включению в реестр контролируемых лиц. В этом перечне им предстоит находиться до выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из России либо до урегулирования правового положения у нас в стране.
"Суть режима высылки заключается в ограничении возможности реализации незаконно находящимся у нас иностранцем отдельных прав и свобод, а также существенном расширении применяемых к нему мер государственного контроля", - пояснили в МВД.
В отношении включенных в реестр контролируемых лиц в качестве ограничений предусматриваются следующие запреты: изменение места жительства или места пребывания без разрешения полиции; выезд за пределы территории субъекта РФ, муниципального образования, в котором контролируемое лицо проживает; приобретение недвижимого имущества и транспортных средств, регистрация в госорганах этого имущества.
У полицейских появятся полномочия на проникновение в помещения, где должен или может находиться нелегал
Кроме того, для таких лиц предусмотрено ограничение на пользование правом на управление транспортными средствами, заключение брака, учреждение юридического лица, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, открытие банковского счета и осуществление иных банковских операций.
Проводить финансовые операции нелегалам разрешат лишь для уплаты обязательных платежей. А также для получения выплаты на жизнь до отъезда - на счет с последующей выдачей наличных им позволят переводить сумму не более 30 тысяч рублей в месяц.
Также иностранным гражданам запретили управление транспортными средствами. Кроме того, им откажут в допуске к сдаче экзаменов на водительские права и в выдаче (замене, обмене) российского национального или международного водительского удостоверения.
На контролируемое лицо возлагаются обязанности по обязательной явке в полицию. "В случае неоднократного неисполнения установленных ограничений и запретов в отношении лица принимаются решения о депортации и о помещении в спецучреждение", - указали в МВД.
Уточняется, что информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в таком реестре будет размещаться на сайте МВД России и предоставляться бесплатно.
Естественно, что таких лиц будет немало. Поэтому понадобятся и дополнительные рычаги для контроля за ними.
В МВД пояснили, что наряду с уже применяемыми мерами - проверка документов, идентификация личности, проведение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования - закрепляются и новые полномочия полиции. Это установление места нахождения иностранного гражданина, в том числе с применением технических средств (данных мобильных устройств и геолокации, платежных систем, средств распознавания лиц).
У полицейских появятся полномочия на проникновение в помещения (в том числе жилые), территории (земельные участки), где должен или может находиться нелегал.
Кроме того, для таких лиц закрепляется возможность пересечения границы по удостоверению личности с истекшим сроком годности либо с техническими неисправностями. При этом документ должен позволять идентифицировать личность. Ранее задержка с высылкой нелегалов нередко была связана с отсутствием у них "свежих" документов.
Пограничные органы будут контролировать не только въезжающих, в том числе лиц, ищущих убежище, но и выезжающих, а также путешествующих транзитом.
Судебные приставы-исполнители же новым законом наделяются полномочиями по исполнению решений полицейских о выдворении.
